Pengertian BUMN Menurut Undang-Undang dan Perspektif Umum
Untuk jelaskan apa itu BUMN secara utuh, mari kita mulai dari pondasi hukumnya.
Definisi Berdasarkan UU No. 19 Tahun 2003
BUMN adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara melalui penyertaan langsung yang berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan. Penyertaan modal tersebut biasanya berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) atau sumber dana negara lainnya.
Dalam bahasa yang lebih sederhana, BUMN merupakan perusahaan milik pemerintah di mana negara menjadi pemegang saham utama, dengan kepemilikan modal lebih dari 50%. Oleh karena itu, segala aktivitas, pengawasan, dan arah bisnis dari BUMN juga tak lepas dari peran negara.
Tujuan Umum Pembentukan BUMN
Selain bertujuan untuk meraih keuntungan seperti perusahaan pada umumnya, BUMN juga mengemban tugas sosial. Perusahaan ini sering kali berperan dalam menjalankan misi negara, seperti membuka lapangan kerja, menjaga kestabilan harga kebutuhan pokok, hingga mendukung pengembangan usaha kecil dan menengah.
Evolusi Kementerian BUMN: Dari Unit Kecil Hingga Lembaga Strategis
BUMN tidak bisa lepas dari pengawasan pemerintah. Untuk itu, keberadaan Kementerian BUMN menjadi vital.
Awalnya, pengelolaan BUMN hanya berada pada unit setingkat eselon II pada tahun 1973. Seiring berkembangnya waktu dan pentingnya peran BUMN, unit ini berubah menjadi eselon I, hingga akhirnya resmi menjadi kementerian penuh pada 16 Maret 1998.
Kementerian ini bertanggung jawab langsung terhadap pembinaan, restrukturisasi, dan pengawasan BUMN. Visi strategis kementerian ini berfokus pada lima prioritas utama, yaitu:
- Nilai ekonomi dan sosial untuk Indonesia
- Inovasi model bisnis
- Kepemimpinan teknologi
- Pengembangan talenta
- Peningkatan investasi
Lima prioritas ini diharapkan dapat memperkuat peran BUMN tidak hanya sebagai penggerak ekonomi domestik, tetapi juga sebagai pemain di kancah global.
Ciri-Ciri Khas BUMN: Pembeda dari Perusahaan Swasta
Agar tidak keliru dalam mengidentifikasi perusahaan mana yang tergolong BUMN, penting bagi kita mengenali ciri-cirinya.
- Kepemilikan saham: Lebih dari 50% saham dimiliki oleh negara.
- Pengawasan dan pengendalian: Operasionalnya diawasi secara ketat oleh negara.
- Tujuan ganda: Mengejar keuntungan sekaligus melayani kepentingan publik.
- Risiko ditanggung negara: Jika perusahaan mengalami kerugian, negara ikut menanggung.
- Penyedia kebutuhan publik: Banyak BUMN bergerak di sektor strategis seperti energi, transportasi, dan pangan.
- Terbuka untuk masyarakat: Saham beberapa BUMN bisa dimiliki masyarakat (dalam batas tertentu).
Tujuan Pembentukan BUMN: Kombinasi Kepentingan Ekonomi dan Sosial
Sesuai Pasal 2 Ayat 1 UU No. 19 Tahun 2003
Berikut beberapa tujuan spesifik pembentukan BUMN menurut undang-undang:
- Memberikan kontribusi pada pertumbuhan ekonomi nasional dan pemasukan negara.
- Mendorong keuntungan sebagai perusahaan.
- Menyediakan barang dan jasa berkualitas tinggi untuk kebutuhan publik.
- Merintis usaha yang belum dapat dijalankan oleh sektor swasta atau koperasi.
- Mendukung pengusaha kecil, koperasi, dan masyarakat menengah ke bawah.
Dari sini terlihat bahwa keberadaan BUMN tidak semata-mata untuk mengisi kas negara, tetapi juga berfungsi sebagai alat pemerataan ekonomi.
Fungsi dan Peran BUMN dalam Perekonomian Nasional
Keberadaan BUMN bukan hanya simbol kekuasaan negara atas sumber daya ekonomi, melainkan sebagai alat pemerataan dan katalisator pertumbuhan. Selain jawaban untuk jelaskan apa itu BUMN secara mendasar, perlu Anda ketahu fungsi dan peran dari adanya perusahaan milik negara.
Fungsi Utama BUMN
- Perpanjangan tangan pemerintah: Menyampaikan program-program strategis seperti pembangunan infrastruktur, ketahanan energi, dan kedaulatan pangan.
- Pencipta lapangan kerja: Ratusan ribu karyawan terserap di BUMN, dari sektor logistik hingga teknologi.
- Sumber pendapatan negara: Kontribusi dividen BUMN menjadi salah satu pemasukan penting APBN.
- Penyedia jasa strategis: Seperti listrik, air, transportasi massal, yang tidak bisa sepenuhnya diserahkan ke swasta.
- Pencegah monopoli: BUMN hadir untuk mencegah dominasi pasar oleh segelintir perusahaan kapitalis.
- Pengelola SDA secara adil: Negara melalui BUMN bisa memastikan bahwa eksploitasi sumber daya tidak hanya menguntungkan segelintir pihak.
- Pembina UMKM dan koperasi: Banyak BUMN menjalankan program kemitraan dengan pelaku ekonomi kecil.
Jenis-Jenis BUMN di Indonesia
BUMN memiliki dua bentuk utama yang dibedakan berdasarkan status hukumnya.
1. Persero (PT)
Perusahaan Perseroan (Persero) adalah bentuk BUMN yang berbentuk PT (Perseroan Terbatas), di mana minimal 51% sahamnya dimiliki oleh negara. Persero didirikan untuk tujuan mencari keuntungan (profit-oriented) dan tunduk pada UU Perseroan Terbatas No. 40 Tahun 2007.
Ciri khas dari Persero:
- Harus mencantumkan kata “Persero” di belakang nama PT-nya.
- Memiliki struktur organisasi berupa RUPS (Rapat Umum Pemegang Saham), Direksi, dan Komisaris.
- Bisa menjadi Perseroan Tertutup (PT biasa) atau Perseroan Terbuka (Tbk) yang menjual sahamnya ke publik melalui Bursa Efek Indonesia.
Contoh BUMN berbentuk Persero:
- PT Pertamina (Persero)
- PT PLN (Persero)
- PT Garuda Indonesia (Persero) Tbk
2. Perum (Perusahaan Umum)
Berbeda dengan Persero, Perum tidak membagi modalnya dalam bentuk saham. Seluruh modal Perum dimiliki negara dan bertujuan untuk melayani kepentingan umum. Namun, Perum juga diharapkan bisa tetap menghasilkan keuntungan.
Ciri khas Perum:
- Seluruh modal dimiliki negara.
- Bertujuan memberikan manfaat publik.
- Dipimpin oleh direksi dan diawasi oleh dewan pengawas.
Contoh Perum:
- Perum Bulog
- Perum Damri
- Perum Peruri
3. Bentuk Lain: Perjan (Telah Dihapus)
Sebelum adanya UU No. 19 Tahun 2003, BUMN juga mengenal bentuk Perjan (Perusahaan Jawatan), di mana seluruh biaya dan risiko ditanggung negara secara penuh, namun bentuk ini kini sudah dihapus.
Daftar BUMN Terkini: Pilar Ekonomi Indonesia di 2024
Setelah mengetahui jelaskan apa itu BUMN, mengutip dari data BPS dan berbagai situs resmi Kementerian BUMN, hingga 2024, terdapat 95 BUMN aktif di Indonesia yang tersebar dalam berbagai sektor, antara lain:
- Energi: PT Pertamina (Persero)
- Transportasi: PT Kereta Api Indonesia (Persero), Garuda Indonesia
- Keuangan: Bank Mandiri, Bank BRI, Bank BTN, dan Bank BNI
- Infrastruktur: PT Waskita Karya, PT Adhi Karya, PT Wijaya Karya
- Telekomunikasi: PT Telkom Indonesia (Persero) Tbk
- Pangan: Perum Bulog, RNI (Rajawali Nusantara Indonesia)
BUMN ini tidak hanya menjadi penggerak ekonomi dalam negeri, tetapi juga mulai berkiprah di pasar global melalui ekspansi internasional, IPO, dan joint venture dengan perusahaan luar negeri.
Strategi Transformasi BUMN Menyongsong 2025
Menghadapi tantangan global dan era digital, BUMN tidak bisa hanya mengandalkan cara-cara lama. Maka dari itu, Kementerian BUMN menjalankan sejumlah transformasi, termasuk:
- Holdingisasi dan Klasterisasi: BUMN dikelompokkan berdasarkan sektor agar efisien dan bersinergi.
- Digitalisasi layanan: Banyak BUMN kini mengembangkan layanan digital dan startup seperti LinkAja (telco-fintech).
- Penguatan SDM: Melalui program magang, pelatihan, dan rekrutmen nasional seperti “Rekrutmen Bersama BUMN”.
- Penurunan jumlah BUMN: Dari ratusan BUMN, hanya sekitar 95 yang aktif, sisanya dikonsolidasikan agar efisien.
Kontribusi BUMN Terhadap Pemulihan Ekonomi Nasional
Selama pandemi COVID-19, BUMN menjadi garda terdepan dalam menyokong perekonomian nasional. Mulai dari distribusi vaksin, pendirian rumah sakit darurat, hingga pemberian bantuan UMKM dilakukan oleh perusahaan-perusahaan pelat merah.
Kini, saat ekonomi beranjak pulih, BUMN terus memainkan peran vital dengan investasi besar dalam proyek-proyek strategis nasional seperti pembangunan Ibu Kota Nusantara (IKN), tol laut, dan elektrifikasi desa.
Sumber:
- JadiBUMN
- https://glints.com/id/lowongan/bumn-adalah/#:~:text=1.,di%20belakang%20nama%20PT%2Dnya.
- https://money.kompas.com/read/2022/03/13/131500526/bumn-adalah-pengertian-ciri-jenis-fungsi-dan-tujuannya?page=all#:~:text=Pada%20awalnya%2C%20BUMN%20adalah%20Perusahaan,Siapa%20yang%20Menang%20Sejauh%20Ini?&text=Dikutip%20dari%20Gramedia.com%2C%20pada,ini%20ditujukan%20untuk%20mengejar%20keuntungan.&text=Sementara%20itu%2C%20jika%20seluruh%20modalnya,dan%20ada%20juga%20yang%20nirlaba.
- https://www.detik.com/edu/detikpedia/d-6168030/bumn-pengertian-fungsi-tugas-dan-bentuknya#:~:text=Sedangkan%20perusahaan%20umum%20(perum)%20BUMN,resmi%20miliki%20Dewan%20Perwakilan%20Rakyat.
Testimoni jadiBUMN




Program Premium Bimbel jadiBUMN 2025
“Semakin sering latihan soal akan semakin terbiasa, semakin cepat, semakin teliti dan semakin tepat mengerjakan soal-soal Rekrutmen BUMN 2025 ” 🌟
Kunci sukses Tes Rekrutmen BUMN adalah membiasakan diri mengerjakan ribuan tipe soal Tes Rekrutmen BUMN seperti anak bayi yang belajar berjalan terasa berat diawal dan akan terbiasa bila terus dilatih hingga bisa berlari kencang.





📋 Cara Membeli dengan Mudah:
- Unduh Aplikasi jadiBUMN: Temukan aplikasi jadiBUMN di Play Store atau App Store, atau akses langsung melalui website.
- Masuk ke Akun Anda: Login ke akun jadiBUMN Anda melalui aplikasi atau situs web.
- Pilih Paket yang Cocok: Dalam menu “Beli”, pilih paket bimbingan yang sesuai dengan kebutuhan Anda. Pastikan untuk melihat detail setiap paket.
- Gunakan Kode Promo: Masukkan kode “AMBISBUMN” untuk mendapat diskon spesial sesuai poster promo
- Gunakan Kode Afiliasi: Jika Anda memiliki kode “RES163797”, masukkan untuk diskon tambahan.
- Selesaikan Pembayaran: Pilih metode pembayaran dan selesaikan transaksi dengan aman.
- Aktivasi Cepat: Paket Anda akan aktif dalam waktu singkat setelah pembayaran berhasil.